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PAC et réglementation 2025 : normes et obligations à connaître

Chauffage
Publié le 
30
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12
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2025

Sommaire

Heading 2

L’essentiel à retenir

  • La pompe à chaleur (PAC) s’impose comme une solution de chauffage privilégiée, portée par la transition énergétique et les nouvelles contraintes réglementaires à venir en 2025.
  • À partir de 2025, la réglementation sur les PAC se durcit, imposant le respect de seuils de performance énergétique, des exigences d’installation strictes et de nouvelles obligations en matière d’entretien, de fluides frigorigènes et de formation des professionnels.
  • Ces évolutions affectent autant les particuliers cherchant à améliorer leur logement que les professionnels du secteur confrontés à des attentes accrues en matière de compétence et de conformité.
  • Les normes européennes et françaises continuent d’évoluer pour accélérer la réduction des émissions de CO₂ et garantir la qualité des équipements et des installations.
  • Se tenir informé des nouvelles exigences devient essentiel pour bénéficier des aides financières, optimiser le rendement des installations et éviter les sanctions en cas de non-respect.

Panorama de la réglementation des pompes à chaleur en 2025

Un contexte énergétique et environnemental transformé

Depuis plusieurs années, le secteur du bâtiment subit une transformation profonde portée par les impératifs climatiques et la volonté de réduire les consommations énergétiques. La généralisation de la pompe à chaleur, qu’elle soit air/eau, air/air ou géothermique, s’inscrit pleinement dans cette dynamique où efficacité énergétique, réduction de la dépendance aux énergies fossiles et performance environnementale dictent les choix autant des particuliers que des professionnels.

L’horizon 2025 marque une étape charnière, avec l’entrée en vigueur de nouvelles normes applicables à l’ensemble du parc immobilier neuf comme ancien, destinées à homogénéiser les dispositifs, garantir leur performance et assurer la sécurité des occupants.

Les textes de référence évoluent

Plusieurs réglementations structurent désormais le secteur des PAC :

  • La RE2020 (Réglementation Environnementale 2020), qui fixe les exigences pour les constructions neuves en matière de performance énergétique et d’émissions de gaz à effet de serre, va poursuivre son durcissement progressif jusqu’en 2025.
  • Le règlement européen F-Gaz, avec son calendrier de réduction progressive des gaz à fort potentiel de réchauffement global, impose d’ores et déjà une mutation des fluides frigorigènes employés.
  • Les normes françaises (NF PAC), les référentiels QUALIPAC, et les arrêtés relatifs aux dispositifs d’aide à la rénovation énergétique viennent compléter ce socle normatif.

Exigences de performance énergétique et environnementale des PAC

Seuils de performance minimaux

À partir de 2025, toute pompe à chaleur installée devra impérativement respecter un seuil de performance énergétique mesuré à travers le COP (coefficient de performance), le SCOP (coefficient saisonnier), ou le SEER pour les modèles réversibles.

Pour être éligibles aux dispositifs d’aides (MaPrimeRénov', CEE, éco-prêt à taux zéro…), les PAC devront afficher :

  • Un COP minimal supérieur ou égal à 3,5 pour les modèles air/eau et géothermiques.
  • Un SCOP supérieur à 4, signe d’un rendement continu adapté au climat local.
  • Une étiquette énergétique relevant au minimum de la classe A+ selon la directive européenne sur l’étiquetage énergétique.

Ces seuils, régulièrement rehaussés, visent à garantir une meilleure efficacité, une baisse des dépenses de chauffage et une empreinte environnementale plus faible.

Réduction de l’impact carbone

D’autres critères prennent une place croissante, notamment l’analyse du cycle de vie, les émissions de CO₂ associées à la fabrication, l’installation, l’utilisation et la fin de vie de la PAC. Désormais, la déclaration environnementale des équipements devient quasi systématique pour apprécier leur impact global.

Le remplacement des fluides frigorigènes à fort GWP (Global Warming Potential) par des fluides à faible impact, conformément au calendrier F-Gaz, devient obligatoire sur les nouveaux modèles à compter de 2025 : exit le R410A au profit de fluides comme le R32, R290 (propane) ou le CO₂.

Obligations lors de l’installation d’une pompe à chaleur

Qualification des installateurs : un impératif renforcé

Dès 2025, seuls les professionnels immatriculés, titulaires d’une qualification reconnue (QualiPAC, RGE, attestation de capacité à la manipulation des fluides frigorigènes) peuvent légalement réaliser la pose d’une pompe à chaleur chez les particuliers ou dans les entreprises.

Le contrôle systématique de la qualification et de la formation des techniciens devient la norme, condition indispensable pour garantir la fiabilité des installations et l’octroi des aides publiques.

Respect des règles d’implantation

Le choix de l’emplacement revêt une importance capitale. Les exigences suivantes doivent être respectées :

  • Prise en compte de la distance minimale avec les limites de propriété et les ouvertures voisines, en fonction des arrêtés municipaux, pour limiter les nuisances sonores.
  • Garantie d’une accessibilité aisée pour l’entretien et les interventions ultérieures.
  • Sécurisation de l’installation électrique (protection différentielle dédiée, section adaptée) et hydraulique (antigel, soupape de sécurité).
  • Conformité à toutes les règles d’urbanisme locales, notamment en secteur protégé ou façades classées.

La pose irréprochable doit permettre d’éviter tout désordre acoustique, dysfonctionnement ou surconsommation.

Entretien et contrôle des PAC : exigences accrues

Nouvelle périodicité réglementaire

À partir du 1er janvier 2025, l’entretien des pompes à chaleur devient d’autant plus contraignant :

  • Visite obligatoire tous les deux ans pour les systèmes de chauffage d’une puissance comprise entre 4 et 70 kW.
  • Rapport d’inspection détaillé systématiquement remis au propriétaire ou occupant.

Cet entretien doit être complété par la vérification de l’étanchéité du circuit frigorifique, la vérification de la performance réelle, et le nettoyage des échangeurs pour garantir le rendement.

Obligations liées aux fluides frigorigènes

Le contrôle de l’étanchéité des PAC contenant plus de 2 kg de fluide est dorénavant annuel, réalisé exclusivement par un professionnel disposant d’une attestation de capacité.

En cas de fuite détectée, la réparation doit impérativement précéder tout réapprovisionnement du circuit. Le non-respect de cette procédure expose à des sanctions administratives et financières.

Normes de sécurité et obligations environnementales

Sécurisation des installations

Tous les modèles mis en service après 2025 sont tenus de répondre aux dernières normes NF et CE en vigueur. Ceci inclut le respect des distances de sécurité, la robustesse structurelle de la platine de pose, une ventilation adéquate des locaux techniques, et la prévention du risque électrique et incendie. Les notices d’utilisation et de sécurité doivent être remises à l’exploitant.

Gestion des déchets en fin de vie

La filière responsable de la récupération et du recyclage des PAC en fin de vie est renforcée. Le professionnel doit pouvoir justifier en 2025 de la traçabilité de l’élimination des vieux équipements et des fluides au sein de filières habilitées.

De plus, l’utilisateur devient responsable de la bonne transmission de ces équipements obsolètes à un éco-organisme agréé, afin d’assurer la valorisation des matériaux et la neutralisation des substances nocives.

Impacts pour les particuliers et les professionnels du secteur

Changements pour les propriétaires et utilisateurs

Les particuliers désireux d’installer ou de renouveler une pompe à chaleur devront :

  • S’assurer que l’équipement choisi réponde strictement aux nouvelles normes.
  • Privilégier un professionnel certifié, capable de fournir la documentation exigée.
  • Planifier la visite d’entretien et conserver les rapports justificatifs, qui pourront être demandés lors d’un contrôle ou lors d’une demande d’aides financières.
  • Accepter la montée en compétence technique nécessaire pour comprendre l’usage optimal de leur appareil, notamment l’utilisation de thermorégulateurs et les bons réglages saisonniers.

La bonne anticipation de ces démarches permet d’éviter retards, sanctions, ou désagréments lors d’un éventuel contrôle.

Nouvelle donne pour les installateurs et entreprises spécialisées

Les professionnels du secteur sont soumis depuis 2025 à une pression croissante :

  • Obligation de maintenir leurs qualifications et certifications à jour.
  • Nécessité d’intégrer dès conception les nouveaux fluides, de former les équipes à leurs particularités (inflammation, toxicité éventuelle...).
  • Responsabilité renforcée concernant la maintenance, le conseil et la gestion documentaire auprès des clients.
  • Exigence de transparence sur la gestion des déchets et la traçabilité des interventions.

En pratique, cela élève le niveau de compétence requis tout en ouvrant des opportunités de valorisation pour les acteurs les mieux formés et informés.

Normes à prévoir dès l’achat : que vérifier en 2025 ?

Les critères de choix incontournables

En amont de tout projet, la sélection d’une pompe à chaleur compatible avec la réglementation 2025 passe par plusieurs vérifications :

  • Étiquette énergétique conforme à la classe A+ minimum, mention claire du SCOP et du COP.
  • Emploi d’un fluide frigorigène à très faible GWP : proscrire les modèles anciens.
  • Présence d’une fiche d’information environnementale fournie par le constructeur (analyse du cycle de vie, émissions associées...).
  • Notice de montage et d’utilisation fournie en français, conformes aux dernières normes CE.
  • Certificat de conformité aux normes NF PAC et marquage CE visible et authentifié.

Vérification documentaire indispensable

Dès l’acquisition, il est crucial de demander :

  • La preuve de qualification du professionnel intervenant (numéro RGE, formation spécifique PAC, attestation de capacité fluides…).
  • Le numéro de lot ou de série du matériel, pour une parfaite traçabilité.
  • Le carnet d’entretien remis dès la mise en service, à faire compléter à chaque visite ou intervention.

Focus sur la transition des fluides frigorigènes

Comprendre le changement de paradigme

L’un des points les plus déterminants de la réglementation 2025 concerne les fluides utilisés dans le circuit de réfrigération. La transition est dictée par le règlement européen F-Gaz, interdisant progressivement l’utilisation des réfrigérants au fort potentiel de réchauffement global (GWP > 750).

Le fluide R410A, longtemps dominant sur le marché, est désormais en voie de disparition au profit du R32 ou du propane (R290), moins polluants et même considérés pour les pompes à chaleur nouvelle génération.

Implications pratiques pour l’utilisateur

Ce changement implique :

  • Un choix d’équipements compatibles dès l’achat : à partir de 2025, rares seront les PAC utilisant du R410A acceptées sur le marché.
  • Des considérations de sécurité accrues pour l’utilisation du propane en milieu résidentiel, compte tenu de son inflammabilité : une installation réalisée par des techniciens formés devient impérative.
  • Une diminution du coût global d’exploitation grâce à une meilleure efficacité, et une valorisation de l’actif en cas de revente du logement, puisque les équipements conformes à la nouvelle réglementation disposeront d’un argument supplémentaire lors de la transaction.
  • La gestion appropriée des recharges ou remplacements de fluides, strictement encadrée pour prévenir tout rejet dans l’atmosphère, avec des sanctions alourdies en cas d’infraction.

Relations entre aides financières et conformité réglementaire

Conditions d’éligibilité de plus en plus strictes

Les dispositifs MaPrimeRénov’, CEE ou aides locales continuent de soutenir la mutation du parc de chauffage en France. Toutefois, depuis 2025, les critères d’éligibilité sont strictement conditionnés au respect de la réglementation :

  • Seuls les modèles labellisés, porteurs du marquage CE et d’une fiche environnementale bénéficient des subventions publiques.
  • La pose par un professionnel certifié RGE reste incontournable ; tout manquement entraîne le rejet du dossier.
  • Les preuves d’entretien réguliers, de performance et de conformité aux seuils énergétiques minimaux sont exigées lors de l’instruction des aides.
  • Systématisation du contrôle en cas d’inspection ultérieure, avec récupération voire restitution partielle des aides en cas de déclaration inexacte.

Impacts sur la valorisation immobilière

Les propriétés équipées d’une pompe à chaleur conforme à la réglementation 2025 bénéficient d’une plus-value sur le marché : elles sont synonymes d’efficacité énergétique, de réduction des charges de chauffage et de conformité environnementale.

Les acheteurs comme les locataires peuvent exiger le dossier de conformité, comprenant attestations d’installation, d’entretien, fiche des fluides et certificats énergétiques. Cette documentation devient donc un argument de vente et un facteur d’attractivité non négligeable dans un marché soumis à la pression de la transition écologique.

Conséquences en cas de non-respect des obligations

Risques administratifs et financiers

Le renforcement des règles s’accompagne d’un dispositif de contrôles aléatoires par les autorités compétentes (municipalités, DREAL, DGCCRF…), notamment lors de la mise en service, de la demande de subventions ou d’une vente immobilière.

Les principales sanctions encourues :

  • Amendes administratives significatives pour absence de qualification, installation non conforme ou défaut d’entretien (pouvant aller jusqu’à plusieurs milliers d’euros selon les cas).
  • Obligation de remise aux normes à la charge du propriétaire, entraînant des frais supplémentaires.
  • Suspension de l’accès aux aides publiques et, dans certains cas, obligation de restituer les montants perçus en cas de dossier non conforme.

Conséquences sur la garantie et l’assurance

Les contrats d’assurance habitation ou décennale peuvent refuser leur couverture pour un sinistre causé par une installation de PAC non conforme à la réglementation. La vigilance documentaire et réglementaire protège donc contre les risques de litiges ou d’effets rétroactifs lourds.

Vers une harmonisation européenne des normes

Influence croissante des directives européennes

Le marché français suit naturellement la cadence des évolutions européennes : logiciel d’étiquetage énergétique, réglementation F-Gaz, renforcement des exigences en matière d’efficacité sont déclinés dans des calendriers successifs d’application.

L’objectif : uniformiser la qualité et la sécurité du parc de pompes à chaleur partout sur le continent, garantir la libre circulation des équipements et permettre un contrôle plus homogène du respect des objectifs climatiques, notamment la décarbonation du secteur résidentiel.

Mutualisation des labels et certifications

Il faut également anticiper la reconnaissance réciproque accrue des qualifications professionnelles entre États membres via la certification européenne de compétences, facilitant les interventions transfrontalières des entreprises labellisées et la mobilité de la main-d’œuvre spécialisée.

Questions fréquentes

Qu’est-ce qui change concrètement pour les propriétaires avec la réglementation 2025 ?

En 2025, chaque propriétaire de pompe à chaleur doit s’assurer que son équipement respecte les nouveaux seuils de performance énergétique, emploie un fluide frigorigène autorisé, et qu’il est installé et entretenu par un professionnel certifié. Les obligations documentaires se renforcent, sous peine de sanction, et conditionnent l’accès aux aides financières.

Peut-on continuer à utiliser une pompe à chaleur ancienne après 2025 ?

Les équipements en place avant 2025 ne sont pas systématiquement interdits, mais leur remplacement sera inévitable en cas d’inefficacité énergétique, de fuite irréparable de fluide ou d’inéligibilité aux subventions. En cas de vente du logement, il peut être impératif de prouver la conformité ou d’engager une mise à niveau.

Quelles sont les sanctions possibles pour un particulier ou un installateur en cas de non-conformité ?

En cas de non-respect des nouvelles normes (absence de qualification, utilisation d’un fluide interdit, défaut d’entretien), les sanctions vont de l’amende administrative à l’obligation de remise aux normes, en passant par la suspension des aides ou même l’engagement de la responsabilité de l’installateur en cas de dommage causé par une installation défectueuse.

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